《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出到2020年95%的县(市、区)实现基本均衡，完成这个目标还有近1600个县(市、区)，时间紧、任务重。此外，还将进一步加快城乡义务教育学校标准化建设。优化学校布局，努力消除城镇“大班额”，逐步实现区域内校际资源均衡配置。同时将全面改薄工作进展情况作为专项督导主要内容，对项目进展不力、出现严重问题的地区进行问责，确保2018年底前全面完成改造任务。

教育公平走在风口浪尖

在构建社会主义和谐社会的进程中，人们对教育公平问题的关注程度显著提高。

学区房热是市场用脚投票的行为，学区房的价格上涨，既是教育均衡程度的市场化反映，也对教育均衡形成了倒逼。

靠"拼条子"上好学校，有悖教育公平，靠"拼学区房"取得名校学籍，同样也有违就近入学、取消择校政策的初衷。免试就近入学政策实施期限在即，教育部门更该在加快教育均衡上加把劲，让公众看到缩短"学区房阵痛"、淡化学区房概念的希望，让所有孩子都享受教育公平的阳光。

从学校看，教育均衡指区域间、城乡间、学校间以及各类教育间教育资源配置是否均衡。采取名校建分校、托管薄弱学校等方式推进教育均衡，周期长管理难，要求教育主管部门和名校自身打破在办学、生源、师资上的各种壁垒，真正一视同仁，建立统一的管理，而不仅仅是挂一块名校牌子。

教育公平新思路——云学区

互联网的发展打破了区域的界限，而云的崛起从空间上消灭了资源的分配不均，特别是桌面云的应用，让快速推进教育信息化、共享区县教育资源成为可能。云学区概念也就此顺应而出，并快速获得教育专家，各地区县教育局领导的肯定。

本质上，云学区是针对区县统一部署的真正教育桌面云产品，打通教育局与学校IT系统，将电子教室教学、多媒体教室教学、教室办公、图书馆阅览室等业务一体化承载，实现资源的集中管控、资源复用和灵活分配，达到教育资源均衡化的目标。

1.区县级教育资源共享，实现资源平台化

将资源集中部署于教育局信息中心，面向区县内所有学校提供桌面服务，实现桌面统一管理，实现教育资源平台化乃至标准化。

教育局信息中心统一提供一个资源和管理池，提供将区县内的能够对下属所有资源节点进行统一监管与远程控制，并能收集关键数据，为与大数据平台对接提供了条件。

2.分级管理，区县、学校管理员各司其职

在确保教育局对下属学校资源的统一监管的同时，基于分级分权分域的管理架构，使教育局、学校、老师可以分级分权运维，让专业的人做专业的事，不增加教育局的工作量与工作难度。教学资源也可以根据需要在指定区域共享，平衡学校之间教学水平的差异。同时，在教育局这个级别进行统一运营，也有利于与第三方应用、大数据、资源平台的合作与对接，有利于根据区域整体情况做更高格局的IT架构规划。

3.高度教学应用融合，提升教学质量

 云学区桌面融入教学管理功能，使整个系统能够发挥极致性能，创新架构设计、大幅降低带宽占用，仅为普通方案的1/50，保障了高清视频的顺畅体验，让教学过程顺畅自如，促进教学互动，加强教学管理。同时提供优秀的教学工具，让教学变得智能便捷提高老师上课效率和教学质量，从而提升教学体验。